Autor: Arkadiusz Sieroń
Wersja PDF
Artykuł opublikowany pierwotnie w Ekonomia — Wroclaw Economic Review Acta Universitatis Wratislaviensis No 3666 21/1 (2015)
- Wprowadzenie
Celem tego artykułu jest omówienie głównych wyzwań stojących przed polskim systemem podatkowym oraz przedstawienie propozycji jego reformy. Ze względu na ograniczoną objętość tego artykułu nie proponujemy szczegółowej (prawnej) konstrukcji polskiego systemu podatkowego, lecz jedynie nakreślamy pożądane kierunki zmian. Istnieją poważne przesłanki za obniżką obciążenia podatkowego w Polsce. Takiej zmianie powinna jednak towarzyszyć redukcja po stronie wydatków. Choć zasadniczo zgadzamy się z potrzebą zmniejszenia wydatków publicznych (np. Rothbard, 2009), abstrahujemy w niniejszej pracy od strony wydatkowej, zakładając neutralne skutki dla budżetu państwa, aby pokazać, że możliwe są istotne prowzrostowe efekty wyłącznie w wyniku skonstruowania spójnego i stabilnego systemu podatkowego. Reforma tego typu powinna też być łatwiejsza do zaakceptowania przez decydentów politycznych.
Artykuł jest zorganizowany w następująco. W drugim rozdziale przedstawione zostały teoretyczne zasady stojące za naszą propozycją, takie jak neutralność systemu podatkowego czy zasada pewności. Trzecia część zawiera zwięzłą prezentację historii polskiego systemu podatkowego na przestrzeni ostatnich 25 lat oraz krótki przegląd sformułowanych w tym czasie propozycji jego reformy.
W rozdziale czwartym opisujemy główne wyzwania stojące przed polskim systemem podatkowym. W części piątej proponujemy reformy mogące rozwiązać problemy zdiagnozowane wcześniej. Szósty rozdział przedstawia przykłady udanych, zbliżonych charakterem do naszej propozycji, reform podatkowych dokonanych w innych, porównywalnych do Polski, krajach. Artykuł zamyka podsumowanie.
Całość artykułu w wersji PDF